各地級以上市教育局，省屬中等職業學校：
    為貫徹落實《教育部、中宣部、中央文明辦、人力資源和社會保障部、共青團中央、全國婦聯關于加強和改進中等職業學校學生思想道德教育的意見》，進一步加強我省中等職業學校德育課程建設，不斷增強德育課教育教學的針對性、實效性、感染力和吸引力，根據《教育部關于中等職業學校德育課課程設置與教學安排的意見》要求，結合我省實際，現就加強中等職業學校德育課程建設提出如下意見。
    一、充分認識加強中等職業學校德育課程建設的重要性
    1．德育課程性質決定了加強中等職業學校德育課程建設的必要性。中等職業學校德育課是中等職業學校學生思想道德教育的主渠道和主陣地，是各專業學生必修的公共基礎課，是學校實施素質教育的重要內容，體現了中國特色社會主義教育的方向和本質要求。加強中等職業學校德育課程建設，對于充分發揮德育課的育人功能，培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人，促進中等職業教育和經濟社會又好又快發展具有重要意義。
    2．國內外新形勢決定了加強中等職業學校德育課程建設的緊迫性。當今世界正處在大發展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，全球思想文化交流交融交鋒呈現新特點；國內經濟、政治、文化、社會以及生態文明等建設全面推進，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，我國發展呈現一系列新的階段性特征，這些都給中等職業學校學生的價值觀念、生活方式和信息辨別帶來了深刻影響，使得他們在思想認識和道德選擇上呈現多樣性、多變性、差異性等特點，加大了德育課教育教學的難度。與此同時，我省正處在經濟社會深刻轉型時期以及全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的關鍵階段，《珠江三角洲改革發展規劃綱要》的實施，對全省勞動者素質提出了更高要求，迫切需要加快發展職業教育，加強中等職業學校學生的思想道德教育，培養德技雙高的高素質勞動者和技能型人才，從而實現教育發展與經濟發展的良性互動。
    3．課程建設現狀決定了加強中等職業學校德育課程建設的現實性。中等職業學校德育課程經過1993年、2001年和2008年的三輪重大改革，取得了很大成效。與此同時，德育課程建設還存在著不少薄弱環節。部分學校課程開設不規范，教學方法手段單一，教學的針對性、實效性不強；德育課教師隊伍數量不足，素質有待提高；一些學校對德育課教學重視不夠、管理不到位。適應我省中等職業教育發展新形勢，切合中等職業學校學生新特點，迫切需要落實國家中等職業學校德育新課改任務，進一步加強和改進中等職業學校德育課教育教學。
    二、采取措施，積極推進中等職業學校德育課程建設
    4．明確建設任務，增強教學實效。我省中等職業學校德育課程建設的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，對學生進行思想政治教育、職業道德教育、職業生涯和職業理想教育、法制教育以及心理健康教育，提高學生的思想政治素質、職業道德素質、法律素質和心理素質，促進學生綜合職業素養和職業能力的形成。遵循德育課教育教學基本規律和學生成長發展規律，以加強富有職業教育特色的課程建設為重點，以培育具有正確教育觀和學生觀以及思想道德素質好、專業能力強的教學隊伍為關鍵，以形成可持續發展的教學和管理長效機制為保障，切實增強德育課教育教學的針對性和實效性。
    5．制定實施方案，開齊開足課程。從2009年秋季入學的一年級新生開始，我省中等職業學校德育課要按照教育部關于德育課程設置與教學安排的要求開展教學工作，各級教育行政部門、人力資源和社會保障行政部門指導中等職業學校要結合本地區、本學校實際制定德育課程建設實施方案。《職業生涯規劃》、《職業道德與法律》、《經濟政治與社會》、《哲學與人生》等四門必修課程要開齊門類、保證課時（每門課32－36學時），并統一使用國家規劃教材。鼓勵有條件的學校開設《心理健康》必修課。各中等職業學校要結合實際，開設選修課程，開展時事政策教育、禮儀教育、民族團結教育、預防艾滋病教育、毒品預防教育、環保教育、廉潔教育以及安全教育，德育課選修課程不少于64學時。各學校要以自然班教學為主體組織開展教學，做到大綱、教材、教師、課時和考核“五落實”。鼓勵有條件的學校結合本校實際和職業教育專業特色，積極探索和構建德育課校本課程和教材體系。   
    6．創新教學方法，拓寬實踐渠道。要遵循貼近實際、貼近生活、貼近學生的原則，突出職業教育特色，充分發揮學生的主體性，積極探索形式新穎、靈活多樣的教學方式方法。注重現代教育手段在教學中的運用，不斷增強德育課教學的感染力和吸引力；探索適合課程特點的多樣化考核評價辦法，將理論知識考核、實踐考核與日常行為表現的考核結合起來，力求全面客觀地反映學生的思想道德素質狀況。要強化德育課的實踐體驗環節，德育課實踐教學每學期不少于兩次。積極拓寬德育課實踐教學渠道，充分利用各類愛國主義教育基地、職業教育實訓中心和校企合作實習基地開展德育課實踐教學，把德育課實踐教學與專業實習實訓、道德實踐活動、社會調查、志愿者服務、公益活動、文體活動、社團活動等結合起來；德育課教師要負責做好確定實踐主題、制定實踐方案、指導實踐報告撰寫以及評審實踐成效等工作；積極探索工學結合、實習實訓辦學模式下，學生德育課實踐教學的新途徑和新方法，發揮德育課程在學生實習實訓中的育人作用。
    7．開發教學資源，深化教學研究。要充分利用本省、本地區、本行業和本校的發展歷史及杰出人物成長成才等方面的優質資源，圍繞德育課程教學目標、教學內容、實踐教學、學習評價等模塊進行德育課程資源建設，形成具有時代特征、廣東特色、職教特點的教學資源庫，并借助現代網絡信息技術實現教案、課件、課程網站等資源的共享。中等職業學校德育課教研室（科組）要堅持定期集中備課、聽課、評課、教學研究等制度，組織開展教學觀摩研討活動，研究解決教學中存在的重點、難點問題。省教育行政部門將確立德育課教學改革實驗學校，研究破解制約德育課教學有效性的瓶頸和難題。
    8．評選優質課程，提升課程水平。各中等職業學校要將德育課全部納入重點課程進行建設；各地級市教育行政部門、人力資源和社會保障部門和學校要開展德育課優質課程、優秀課件、優秀教案評選活動，建設一批市級、校級德育課優質課程。省教育廳自2010年起將通過組織評比“精彩一課”、“優秀課件”、“優秀教案”、“優秀論文”等活動，分期分批評選廣東省中等職業學校德育課優質課程。各級教育行政部門、人力資源和社會保障部門組織的各類教學評比活動中，中等職業學校德育課要占有一定比例。
    9．強化培養培訓，提高隊伍素質。各中等職業學校要根據教育部關于德育課課程設置和教學安排的要求以及學校在校學生規模，按照不低于專業課教師配備比例配備德育課專任教師。要嚴格德育課教師資格準入制度。德育課教師必須堅持正確的政治方向，具有良好的思想品德修養，高度的責任心和強烈的使命感；德育課教師原則上應具備德育或相關專業本科及以上學歷和相應的教學能力。中等職業學校德育課教師的培訓納入教師繼續教育范圍，全面實行新任教師先培訓后上崗制度、在崗教師培訓制度和名教師骨干教師培養制度。對新任德育課教師嚴格實行“先培訓后上崗，不培訓不上崗”；通過脫產進修、攻讀學位、集中培訓、教研交流等措施，加大在崗教師培養力度，在崗教師每五年輪訓一次；加強中青年骨干教師培養工作，各地各學校要重點培養一定比例的德育課學科帶頭人，逐步形成骨干教師隊伍；實施廣東省中等職業學校德育課“名教師、骨干教師培養工程”，通過學習培訓、課題研究、參觀考察等形式，有計劃、有重點、分層次地培養省級德育課名教師和骨干教師，并為其提供相應的政策保障。
    三、加強領導，保障中等職業學校德育課程建設的實施
    10．加強組織領導，健全工作機制。省教育廳負責全省中等職業學校德育課程建設管理工作；各地級市教育行政部門、人力資源和社會保障部門負責落實本市中等職業學校德育課程建設管理的專門工作機構和人員。廣東省中等職業學校德育研究與指導中心、廣東省中等職業學校德育工作指導委員會在德育課教學研究、決策咨詢、業務指導、評估督導等方面發揮重要作用。
    11．加強課程管理，落實保障措施。各中等職業學校要將德育課程建設納入學校教育教學的整體規劃中；學校主要領導要定期聽取德育課程建設工作匯報，主管德育課領導每學期至少要聽5節德育課。要建立健全德育課教學教研機構，定期組織開展教研活動。要安排專項經費用于德育課程建設；依據與其他專業課教師同等標準核算德育課教師的教學工作量和教學酬金。
    12．開展督導評估，完善激勵機制。建立中等職業學校德育課程建設督導檢查制度，組織專家對各地各學校德育課程設置方案的實施工作進行專項督導檢查，督查結果在全省范圍內通報。各級教育行政部門、人力資源和社會保障部門要將德育課程建設工作納入中等職業學校德育工作和學校辦學水平督導評估體系，定期進行評估考核。要完善中等職業學校德育課教師激勵機制，在教育系統各類綜合性教師表彰體系中，確定一定比例用于表彰德育課教師，及時發現和樹立德育課教師先進典型，加大宣傳、扶持和推廣力度。

                                     廣東省教育廳
                                   二Ｏ一Ｏ年三月二十六日